| Корупція на польсько-українському кордоні, інтереси держави та громадян у прикордонних районах — такий був основний лейтмотив триденних журналістських майстерень, які відбулися в Польщі 22-24 листопада за підтримки фундації „Партнерство задля демократії”.
Українсько-польський кордон — найдовший з усіх зовнішніх східних кордонів країн — членів Євросоюзу. Фактично для України він є головними воротами до Європи. Саме тут, на рубежах Євросоюзу, відбувається бурхливе зростання нелегальної прикордонної торгівлі. Особливо це стосується тютюнових виробів, які у країнах Європи майже втричі дорожчі, ніж в Україні.
Через Підкарпатське воєводство пролягає українсько-польський кордон протяжністю 225 кілометрів. Перемишлянський повіт належить до прикордонної зони і, як зазначають польські правоохоронці, тут своя специфіка правопорушень. 2,5 відсотків злочинів тут скоюють іноземці. Із цих 2,5 відсотків іноземців українці становлять 90 відсотків. Типові злочини для українських громадян — керування транспортом у нетверезому стані, використання фальшивих документів і підробка документів і, звісно ж, контрабанда алкоголю і цигарок.
Щодо корупції на кордоні, то польські правоохоронці визнають, що вона таки існує. Так, у листопаді цього року у гучній справі фігурувало аж 40 прикордонників із Корчової, які (звісно, не безкоштовно) заплющували очі на перевезення недозволеної кількості товарів. Ця справа мала обсяг — 80 томів! Було заслухано 130 свідків, пред’явлено відео і аудіо записи. Обвинувачені, намагаючись, вигородити себе, активно свідчили один на одного, чим добряче допомогли слідству. В цій справі за грати порушники не потрапили, але позбулися роботи й отримали значні грошові стягнення. Штрафи деяким порушникам сягнули мільйона злотих ( 1600000 гривень)
Основним контрабандним товаром при перетині польсько-українського кордону є цигарки й алкоголь. У прикордонній торгівлі задіяні дві виражені групи громадян. Перша — це дрібні торговці — «човники», які мешкають у прикордонній місцевості і живуть з того, що переносять або перевозять через кордон кілька пляшок алкоголю чи кілька блоків цигарок. Таких «контрабандистів» польські митники нарекли «мурашками». «Мурашковий» бізнес є, швидше за все, не економічним, а суспільним феноменом. Для більшості жителів прикордонних регіонів він є на сьогодні чи не основним способом виживання. Друга група — це “човникові торговці”, діяльність яких більш масштабна та краще організована, вони продають контрабандні товари, створюють нелегальні гуртовні.
Конфісковані на кордоні цигарки поляки використовують як біопаливо для електростанцій. Оскільки цигарки не відповідають акцизним вимогам і стандартам, які розроблені в Польщі, вони не можуть реалізовуватись на теренах країни. Щоб легалізувати для продажу пачку цигарок, на ній має бути напис польською мовою про шкідливість паління, про кількість смол і акцизна марка. А коли провести ці дослідження і зробити напис польською мовою — вартість тригривенних цигарок зросте до 12 злотих, тобто 3 доларів.
Дивуєшся винахідливості українців, які для того, щоб перевезти через кордон контрабанду, проявляють неабияку кмітливість. Типові схованки під обшивками авто чи в шинах коліс вже не дивують досвідчених митників. Ось сховані в целофанові пакети цигарки і занурені в бідони з олією — це вже вищий пілотаж!
Звісно, контрабанда цигарок існує в усьому світі, але не в таких обсягах, як у нас. У таких країнах, наприклад, як Франція чи Німеччина, вона не перевищує 1,5-2%. Але варто враховувати, що у країнах Євросоюзу ціни на тютюнові вироби майже однакові і більше ніж удвічі дорожчі, ніж в Україні. Та й рівень життя в європейських країнах не надихає громадян на "мурашковий" бізнес. А наші не надто багаті або „підприємливі” українці, стоячи на воротах до Європи, спокусливо пропонують їй прикурити утричі дешевше. Як то мовиться, і вам добре, і нам вигідно. І поки буде добре їм і вигідно нам — цигаркова контрабанда існуватиме. Відповідно, існуватиме й корупція на кордоні. Що ж, залишається чекати, поки Україна стане членом ЄС і ціни на цигарки у ній прирівняються до європейських. А поки? А поки дамо покурити європейцям дешевих цигарок!.. |