Газета "Вісник Чорнобиля"

№ 49 (1457) 9 грудня 2006 року Актуальний щотижневик

Дешеві цигарки для багатої Європи

Корупція на польсько-українському кордоні, інтереси держави та громадян у прикордонних районах — такий був основний лейтмотив триденних журналістських майстерень, які відбулися в Польщі 22-24 листопада за підтримки фундації "Партнерство задля демократії".

Українсько-польський кордон — найдовший з усіх зовнішніх східних кордонів країн — членів Євросоюзу. Фактично для України він є головними воротами до Європи.

Саме тут, на рубежах Євросоюзу, відбувається бурхливе зростання нелегальної прикордонної торгівлі. Особливо це стосується тютюнових виробів, які у країнах Європи майже втричі дорожчі, ніж в Україні.

Куплю водійські права. Недорого

Через Підкарпатське воєводство пролягає українсько-польський кордон протяжністю 225 кілометрів. Перемишлянський повіт належить до прикордонної зони і, як зазначають польські правоохоронці, тут своя специфіка правопорушень. 2,5 відсотків злочинів скоюють іноземці. Із цих 2,5 відсотків іноземців українці становлять 90 відсотків. Типові злочини для українських громадян — керування транспортом у нетверезому стані, використання фальшивих документів і підробка документів, контрабанда алкоголю і цигарок.

Підінспектор Анджей Гумжецкі, офіцер зі зв'язків воєводської комендатури жешівської поліції з українською міліцією розповів, що специфічними злочинами в прикордонній місцевості є кримінальні розбірки, напади на дорогах. Налякані бандитами, люди часто бояться співпрацювати із польською поліцією. Ситуація змінюється, коли за справу беруться українські колеги. Цьогоріч поляки передали 212 справ українським колегам, ті, в свою чергу, передали 120 справ.

Цікавим видом правопорушень є купівля водійських прав в Україні. Як запевняють поляки, у них фактично неможливо "придбати" за гроші подібний документ. Пан Анджей пригадав випадок, коли перевіряли водійські права одного чоловіка, які він отримав в Україні. Принаймні так він стверджував. Але коли його попросили на карті показати Україну, він навмання тицьнув пальцем на Швецію.

Наші земляки за грати не потрапили

— Підкарпатське воєводство — одне з найбезпечніших місць у Польщі, — запевнив українських журналістів окружний прокурор Адам Фіда. — Згідно зі статистикою у нас 4 тисячі злочинів припадає на 100 тисяч населення. Злочинність на Підкарпатті вдвічі менша від загальнонаціональної.

У справах, які є на розгляді в прокуратурі, фігурує всього лише один відсоток іноземців. І, як зазначив пан Адам, іноземці не становлять значної небезпеки.

Прокуратура, як і поліція, співпрацює з українськими колегами зі Львова та Луцька. Завдяки такій співпраці два роки тому вдалося викрити так звану "справу гіпсу". Фіктивна українська фірма займалася перевезенням до Польщі гіпсу. Як потім виявилося, у мішках з гіпсом перевозили цигарки.

Щодо корупції на кордоні, то польські правоохоронці визнають, що вона таки існує. Так, у листопаді цьогоріч у гучній справі фігурувало аж 40 прикордонників із Корчової, які (звісно, не безкоштовно) заплющували очі на перевезення недозволеної кількості товарів. Ця справа мала обсяг — 80 томів! Було заслухано 130 свідків, пред'явлено відео і аудіозаписи. Обвинувачені, намагаючись вигородити себе, активно свідчили один на одного, чим добряче допомогли слідству. В цій справі за грати порушники не потрапили, але позбулися роботи й отримали значні грошові стягнення. Штрафи деяким порушникам сягнули мільйонів злотих.

Пов'язані із контрабандою справи розглядає районний суд. Так, у 2005 році 1027 українців було притягнуто до суду. Цьогоріч — 814. Типові злочини, за які українці постали перед польським судом, — контрабанда алкоголю і цигарок, незаконний перетин кордону, використання підробних документів, особливо віз. Притягують до відповідальності нашого брата і за спроби дати митникам чи прикордонникам хабара. Минулоріч сім українців покарані за керування автомобілем у нетверезому стані, один — за скоєння ДТП.

За скоєні злочини ніхто із українців не потрапив до польської в'язниці, деякі були тимчасово арештовані, інші відбулися грошовими покараннями.

Щоправда, служителі Феміди пригадали випадок, коли перед судом постав українець, який вчинив розбій на теренах Польщі. Молодик вирішив пограбувати працівницю обмінного пункту й намагався вирвати у неї із рук сумку із 80 тисячами злотих. Чоловіка засудили до трьох років позбавлення волі.

Український тютюн для польської електростанції

У рамках програми українські журналісти мали зустріч із керівниками Підкарпатської митниці у Перемишлі. Митниця має три відділи у містах Перемишлі, Жешові і Кросно. Є три кордонні переходи — Корчова, Медика і Крощенко. В Медиці, окрім автомобільного, є й пішохідний перехід.

Як зазначила прес-секретар митниці Малгожата Блехарска, зі вступом Польщі до ЄС змінились і завдання митно-прикордонної служби. Тепер, окрім традиційних митних зборів, оглядів і призначень, митники контролюють легальне перебування й працевлаштування іноземців, посилилась антитерористична боротьба, відбулася зміна фермерської політики.

Основним контрабандним товаром при перетині польсько-українського кордону є цигарки й алкоголь. У прикордонній торгівлі задіяні дві виражені групи громадян. Перша — це дрібні торговці — "човники", які мешкають у прикордонній місцевості і живуть з того, що переносять або перевозять через кордон кілька пляшок алкоголю, чи кілька блоків цигарок. Таких "контрабандистів" польські митники нарекли "мурашками". "Мурашковий" бізнес є, швидше за все, не економічним, а суспільним феноменом. Для більшості жителів прикордонних регіонів він є на сьогодні чи не основним способом виживання. Друга група — це "човникові торговці", діяльність яких більш масштабна та краще організована, вони продають контрабандні товари, створюють нелегальні гуртовні.

Конфісковані на кордоні цигарки поляки використовують як біопаливо для електростанцій. Оскільки цигарки не відповідають акцизним вимогам і стандартам, які розроблені в Польщі, вони не можуть реалізовуватись на теренах країни. Щоб легалізувати для продажу пачку цигарок, на ній має бути напис польською мовою про шкідливість паління, про кількість смол і акцизна марка. А коли провести ці дослідження і зробити напис польською мовою — вартість тригривенних цигарок зросте до 12 злотих, тобто трьох доларів.

Контрабанда тварин через польський кордон є менш актуальною, але все-таки існує. Пані Малгожата Блехарска розповіла цікавий випадок, який трапився нещодавно на польсько-українському кордоні. Подружжя разом із дитиною перетинало кордон. На момент митно-прикордонного огляду маля спокійно спало в спеціальному автомобільному кріслі. Без проблем пройшовши контроль, подружжя вирушило далі в подорож, та за кілька кілометрів від кордону авто потрапило в ДТП. Яким же було здивування медиків, коли в дитячому кріслі замість дитини вони побачили мавпу рідкісної породи.

Дивуєшся винахідливості українців, які для того, щоб перевезти через кордон контрабанду, проявляють неабияку кмітливість. Типові схованки під обшивками авто чи в шинах коліс вже не дивують досвідчених митників. Ось сховані в целофанові пакети цигарки і занурені в бідони з олією — це вже вищий пілотаж!

Цьогоріч митники зареєстрували 12 тисяч 225 випадків контрабанди цигарок, вилучили 16 млн. 600 тис. штук цигарок.

Контрабанда цигарок існує в усьому світі, але не в таких обсягах, як у нас. У таких країнах, наприклад, як Франція чи Німеччина, вона не перевищує 1,5-2%. Але варто враховувати, що у країнах Євросоюзу ціни на тютюнові вироби майже однакові і більше, ніж удвічі дорожчі, ніж в Україні. І наші "підприємливі" українці, стоячи на воротях до Європи, спокусливо пропонують їй прикурити утричі дешевше. Як-то мовиться, і вам добре, і нам вигідно. І поки буде добре їм і вигідно нам — цигаркова контрабанда існуватиме. Відповідно, існуватиме й корупція на кордоні. Що ж, залишається чекати, поки Україна стане членом ЄС і ціни на цигарки у ній прирівняються до європейських. А поки? А поки дамо покурити європейцям дешевих цигарок!..