Политика

Евроусталость

Украина–ЕС: курс остается прежним, но тактика и сроки меняются

Сергей ГОРДИЕНКО

Заявление украинского премьера Виктора Януковича во время недавнего визита в Брюссель: "Для Украины является неизменным курсом интеграция в Европейский Союз. Это — первое. Второе: мы предусмотрели расширение сотрудничества Украины и НАТО в соответствии с планом действий Украина—НАТО" расставило все точки над многими "i".

Во-первых, Янукович подчеркнул, что идея членства в НАТО в настоящий момент в Украине не является популярной, поэтому вступление не стоит форсировать, и оно может состояться позднее, лишь после общенационального референдума. Глава миссии Украины при НАТО Константин Морозов и ряд натовских специалистов в беседе с группой украинских журналистов отметили, что хотя НАТО и желало бы видеть ускорение нашего присоединительного движения, но и сейчас в Украине они уже видят серьезного партнера, отношения с которым последовательно развиваются. Украина предоставляет большегрузные военно-транспортные самолеты для перевозки боевой техники и гуманитарных грузов в те точки планеты, где НАТО и ООН проводят свои операции.

Во-вторых, в ходе прямых переговоров со специалистами Еврокомиссии и Европарламента стало ясно, что Украина реально рассматривается в качестве кандидата на принятие в евросемью на условиях полноправного члена, но не ранее чем через 15 лет. Украина еще не подала заявку на вступление, после которой начинается длительная процедура анализа и рассмотрения. Например, для Польши этот период составил 14 лет. Турция подала свою заявку еще 40 лет тому назад, и перспектива вступления может растянуться еще на 10 лет. Однако именно сейчас, после того как совсем недавно было принято решение о принятии в 2007 году Болгарии и Румынии, в ряде стран Старой Европы резко усилились протестные настроения относительно дальнейшего расширения Евросоюза. Особенно возражают Франция, Голландия, Австрия, Германия и Италия.

Еще в середине 90-х годов Испания, Португалия и Ирландия были экономически слабыми странами, однако они разумно воспользовались предоставленной им возможностью и довольно быстро подтянули свою экономику до высоких стандартов. В то же время в странах — основателях Евросоюза (Е6) темпы экономического роста затормозились, курс евро стал падать, страны захлестнула нелегальная иммиграция, приносящая преступность и беспорядки, подобные недавним событиям во Франции. Средний уровень жизни в ЕС снизился, особенно в Е6, хотя жители Люксембурга, самой богатой страны Евросоюза, остаются в 5 раз зажиточнее самых бедных — латвийцев. Трезвый расчет "старых" европейцев, прежде всего Франции и Германии, призывает закрыть если не насовсем, то хотя бы на десятилетие процесс расширения ЕС.

Европа, объединившая 25 стран (Е25), вступила в период усталости от расширения, и на этом фоне желание Украины вступить в евросемью вызывает стремление у еврочиновников держать баланс. Когда, с одной стороны, не хочется спровоцировать Украину повернуться на Восток. И, с другой стороны, есть явное желание остудить головы активных евроинтеграторов. Эта деликатность — не обнадежить прямо сейчас, но и не убить надежду — исходит от любого собеседника, ответственного за построение отношений с украинским государством.

Начало диалога о создании зоны свободной торговли Украины с ЕС станет возможным после вступления в ВТО, а для этого в свою очередь Верховная Рада должна внести изменения в 21 закон. Чтобы приблизить Украину к евроинтеграции, Европейский Союз принял решение оказать нашей стране техническую помощь на 1,9 млн. евро для реформы системы госуправления, при этом ранее Европейская комиссия выделяла 0,9 млн. евро на осуществление экономических реформ.

Энтузиазм евростроителей, которые на гребне восторгов от "оранжевой" революции хотели кавалерийским наскоком влететь в ЕС, уже иссяк, но это не означает, что после выполнения многих условий, включая гармонизацию законодательной базы Украины с европейской, реальную демократизацию общества и рост экономики, двери Европейского Союза будут оставаться закрытыми для полноправного членства. Более того, глава Еврокомиссии Жозе Мануэль Баррозу считает, что будущее Украины — в Европе.

читайте также: