0 км до Шенгену

Уже з наступного року Україна опиниться за нуль кілометрів від Шенгенської зони. Насамперед це вдарить по мешканцях західних районів Львівської області, для яких досі основним заробітком було носіння цигарок горілки до Польщі.

Вже через якихось два місяці вони залишаться без “роботи”, якщо Україна не підпише договір із Польщею про малий прикордонний рух, який передбачатиме спрощений перетин кордону для мешканців прикордоння.

У Жешуві (Польща) фундація “Партнерство задля демократії” обговорила питання вступу Польщі до Шенгенської зони та можливі наслідки його для України, а також чи варто невдовзі сподіватися на вступ нашої країни до ЄС.

Як повідомив під час обговорення представник Бещадського відділу прикордонної служби Польщі майор Пйотр Карпінскі, Польща почала готуватися до вступу до Шенгенської зони завчасу. Ще з 2006 року їхні прикордонники працюють за правилами Шенгену, тобто нічого нового для українців під час перетину кордону не з’явиться.

Проблеми можуть виникнути лише з отриманням віз. Адже вони надаватимуть змогу не тільки їхати в Польщу, а й подорожувати Євросоюзом, за умови, що українець реєструватиметься в країні перебування. “Всі громадяни зовнішніх країн (не Євросоюзу) матимуть однакові візи, їх даватимуть на однакових умовах, і відмови будуть теж з однакових причин”, – наголосив пан Капінські.

За його словами, в’їхати до Польщі суттєво складніше буде тим, хто мав проблеми із законом хоча б у якійсь із країн Євросоюзу. Адже якщо нині людина, яка є персоною нон ґрата, скажімо, в Німеччині, ще може потрапити до Польщі, то з 1 січня 2008 року це стане неможливим, оскільки кордон між цими країнами зникне. Польських прикордонників або переведуть на східні кордони, або вони здійснюватимуть контроль за можливою контрабандою на дорогах. Їх не звільнятимуть, адже правила Шенгену передбачають можливість повернення паспортного контролю в разі виникнення надзвичайних ситуацій. Але насправді Польща чекає, що й Україна невдовзі опиниться в Євросоюзі.

На думку іспанського журналіста Хеугеніо Патерни Санчеса, який у Польщі пише на теми України, на жаль, останнім часом у Брюсселі припинили розмови про можливий вступ України до ЄС. “Або вони відбуваються в дуже тісних кулуарах”, – пожартував він у розмові з кореспондентом “Газети”. І додав, що нині більше говорять про вступ Туреччини, яка подала заявку ще 1987 року. Хоча, скажімо між Грецією та Туреччиною значно більша різниця, ніж між Україною та Польщею. Зокрема, греки й турки ще досі не вирішили питання Кіпру, а між українцями та полякам, по-перше, всі питання давно знято, а по-друге, обидві країни є християнськими. Тож, вважає він, дискусія про вступ України до ЄС може тривати, але це буде дискусія між Варшавою та Москвою.

Публіцист Володимир Павлів гадає, що про вступ України до Євросоюзу говорити рано, поки в нашій державі залишатиметься високий рівень корупції, оскільки прикордонники вбачають в українцях потенційних гендлярів, контрабандистів, нелегалів і повій. Проблем додає те, що справді більшість тих, хто подорожує через пішохідний перехід, стоять у черзі, щоб перенести в Польщу блок цигарок і пляшку горілки. “У 1990-х українці могли їздити без віз у 15-20 європейських країн. Це закінчилося тим, що тепер немає жодної такої країни”, – наголосив пан Павлів.

Нагадаємо, в жовтні 2005 року президент Єврокомісії Жозе Мануель Баррозу заявив, що майбутнє України – в ЄС. Проте 9 листопада 2005-го в опублікованій новій стратегії ЄС було зазначено, що вступ Румунії, Болгарії, Хорватії й інших країн колишньої Югославії може блокувати ймовірність майбутнього вступу України, Білорусі та Молдови. Комісар ЄС із розширення Оллі Рен додав, що ЄС має бути обережним із надто великим розширенням, тому наразі план розширення виглядає укомплектованим. Очевидно, відсутність формальної ініціативи самої України (і, відповідно, відсутність взаємних документальних зобов’язань щодо вступу України до ЄС) впливає на тональність європейських посадовців.

2005 року Президент України Віктор Ющенко наголосив, що членство в ЄС є стратегічною метою зовнішньої політики України. Всі фракції у Верховній Раді України V скликання 2006-2007 років (окрім комуністів – 5% місць) підтримують найшвидше приєднання до ЄС, зокрема перехід до тісніших форм інтеграції (перший крок – створення зони вільної торгівлі відразу після вступу до СОТ, що було запропоновано ЄС 2006-го). Деякі європейські політики та політологи вважають імовірним роком вступу України до ЄС 2020-й.

12 липня 2007 р. Європарламент у Страсбурзі ухвалив рішення висловити підтримку надання Україні перспективи членства в Євросоюзі. Відповідне рішення ухвалили за підсумками обговорення доповіді депутата Міхала Томаша Камінські щодо мандата на переговори з Україною про нову поглиблену угоду.

Василь Трухан, Жешув